Abstención y límite a campañas: los temores de los políticos en las municipales

0
134

A primera hora de este lunes, en los patios de La Moneda, el presidente de la Cámara de Diputados, Osvaldo Andrade (PS), sinceró un debate que preocupa de forma transversal al mundo político: los bajos niveles de décimo que se estima marcarán las municipales del 23 de octubre.

Si en 2012, en el estreno del voto voluntario, la inhibición registrada de casi el 60% generó un profundo ataque y fue la primera señal de que la ciudadanía le daba la espalda a la política (hubo 5.542.069 votos válidamente emitidos, de más de 13,4 millones de habilitados), el panorama que podría darse en las urnas en menos de 20 días más -se repite entre los dirigentes- podría ser extraordinario.

“En Pimiento tenemos voto voluntario, todo el mundo entiende que va a suceder una contención longevo y adicionalmente no hay ningún ámbito de campaña (…) Cuando no hay hábitat de campaña, la multitud no se siente compelida de ir a elegir”, dijo el diputado y ex presidente del Partido Socialista.

Andrade aludía a las reglas del conjunto que se aplicarán por primera vez en una campaña, referentes al financiamiento y la propaganda electoral, adicionalmente de una eventual elevación en la inhibición. “Lo que para algunos es una virtud -esto de que las calles están desocupadas- que, sin empleo a dudas, en la medida que se había exagerado constituye una virtud, tiene un problema, y es que el ámbito de campaña que existe y, en consecuencia, el desconocimiento universal de que va a acaecer elecciones municipales pronto, y quiénes van a ser los candidatos, no deja de ser preocupante“, añadió Andrade.

En concreto, las nuevas reglas implican menos propaganda en las calles, ya no se ven esquinas plagadas de las famosas ‘palomas’ con la imagen de los candidatos, los aportes a las campañas son públicos y más reducidos. La propaganda, por ejemplo, tienen ahora un tamaño restringido y sólo puede ser instalada en espacios públicos permitidos por el Servel.

Incumbentes vs desafiantes

Con la nueva forma de hacer campaña se genera encima otro debate, sobre cuánto perjudica a los candidatos desafiantes las restricciones para desplegar propaganda, un hecho que asume la postulante de la Nueva Mayoría, Angélica Cid (PS) por Temporada Central, quien compite contra el flagrante corregidor Rodrigo Delgado (UDI).

“Nos afecta, en el sentido de que el corregidor en prueba tiene toda la autorización para usar los medios municipales para hacer campaña, y de hecho, lo hacen. Pero, por otro costado, puedo sostener que incluso es importante esta forma de regular la publicidad, porque generalmente el que tiene más plata es el que podía tener más publicidad en las calles, y siento que ahora estamos en igualdad de oportunidades”, resume la candidata desafiante del corregidor incumbente.

Para equiparar la cancha es que aún quedan materias por perfeccionar. María Jaraquemada, directora de Incidencia de Espacio Manifiesto -entidad que encabeza Eduardo Engel- sostiene que hay varias propuestas de la comisión Engel que no fueron tomadas en cuenta y “que podemos retornar a discutirlas, como que se limite el consumición en publicidad que pueden hacer los municipios en abriles electorales, que se restrinja la contratación a honorarios en abriles electorales, restringir el intervencionismo que puedan hacer los incumbentes desde su posición de ser beneficiados en época de campaña. Asimismo la comisión Engel propuso que el tiempo de campañas fuera más amplio que el contemporáneo, de modo que los desafiantes pudieran darse a conocer de mejor forma”.

Perjudicados o no, la brecha entre incumbentes y desafiantes abre un robusto debate y, para algunos, genera un malogrado. “Siempre los incumbentes han tenido ventajas sobre los desafiantes, sobre todo en el plano municipal, pero hoy con la nueva ley esa delantera es muy pronunciada, porque para los desafiantes va a ser muy difícil darse a conocer o conseguir al electorado con las limitaciones que hay de consumición y propaganda”, afirma el secretario caudillo de la UDI, Guillermo Ramírez.

Larroulet fogata a “evaluar la ley”

Considerada como una suerte de ‘marcha blanca’ de las nuevas reglas del engranaje, la ley de financiamiento de campañas políticas tendrá su prueba de fuego en estas municipales. Por lo mismo, su cálculo comenzará a realizarse a posteriori del 23 de octubre.

“A posteriori de la disyuntiva municipal, y a posteriori de la próxima votación presidencial y parlamentaria, va a suceder que evaluar la nueva reglamento desde la perspectiva futuro: impacto en la décimo, impacto en que está privilegiando demasiado a los incumbentes y, por lo tanto, desfavorece a la competencia y la turno. Esas dos evaluaciones hay que hacerlas, porque efectivamente a lo mejor se le pasó la mano a la ley desde la perspectiva de acortar las instancias de información de los ciudadanos”, plantea Cristián Larroulet, ex ministro de la Segpres del gobierno de Sebastián Piñera.

¿Impacto en la décimo?

La preocupación porque la renuncia se pueda disparar es creciente. Si ya en 2012 fueron menos de seis millones los electores que acudieron a elegir, se cree que ahora la número podría apearse de los cinco millones; y el padrón electoral actualizado -si perfectamente no ha sido correctamente depurado- es aún anciano que el de hace cuatro abriles y supera los 14 millones de inscritos.

Para ello el Gobierno se empeña en difundir una campaña llamando a asistir a las urnas, que se desplegará durante la segunda quincena de octubre. Este lunes, encima, el vocero de La Moneda, Marcelo Díaz (PS), dijo que “puede haber muchas razones para sentir distancia de la política y de las elecciones, pero al final del día el 23 de octubre en la sombra habrá autoridades en todas las comunas del país, que van a tomar decisiones que van a incidir en su vida cotidiana”. El portavoz de Palacio remarcó: “vote A, B o C, vote blanco, vote nulo, vote lo que usted quiera, pero vote”.

¿Pero tiene relación la décimo con las nuevas reglas de financiamiento campañas? Según María Jaraquemada podría suceder un vínculo, pero de carácter indirecto: “No creo que sea la causa principal de que mañana haya una gran abstención el tema de la propaganda electoral”.

La directora de Incidencia de Espacio Conocido ejemplifica su diagnosis en que el 2012 era masiva la propaganda electoral y hubo más o menos de un 60% de renuncia, luego, a su sensatez, no sería la única  causa de depreciación décimo. “Hemos visto cómo la mayoría de las encuestas que hablan sobre participación electoral, sobre si la gente se siente involucrada en política, han ido todas mostrando un descenso en el interés por la política desde 1990 hasta ahora. Hay una desconfianza muy alta en los partidos y de las instituciones política, es muy baja la confianza que la gente tiene, entonces creo que son causales mucho más directas de la abstención que el tema de la propaganda”.

Fuente:T13.cl