BBC Mundo: por qué genera tanta polémica el sueldo de los parlamentarios chilenos

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Las incesantes protestas en Pimiento pusieron contra las cuerdas a los miembros del Parlamento de ese país.

“Ladrones”, “tramposos” y “corruptos” son algunos de los insultos que han recibido por parte de la ciudadanía desde que comenzó el estallido social, el 18 de octubre pasado.

Una de las principales causas que está detrás de esta furia en contra de la clase política tiene que ver con los altos sueldos que reciben los diputados y senadores de este país sudamericano.

A pesar de que el malestar sobre este tema se instaló mucho antaño de que explotara la crisis flagrante, la violencia de las últimas manifestaciones puso en evidencia la aprieto urgente de deducir estos salarios en un 50%.

Y así, presionados por el clamor de la calle, y tras cinco abriles de intentos fallidos y resistor por parte de varios partidos políticos, la polémica iniciativa parece por fin estar viendo la luz.

A grandes rasgos, el plan -que ya cuenta con mayoría y que se votará el próximo miércoles 27 de noviembre en la Cámara de Diputados- pesquisa achicar de $9.349.851 (US$11.700) a $4.674.926 (US$5.850) la remuneración mensual bruta de los senadores y diputados.

Con esta medida se demora desmontar la tensión y hacer frente a las críticas transversales alrededor de los parlamentarios adecuado a sus “excesivos” sueldos.

protestas chileLa desigualdad ha sido una de las principales razones detrás de las protestas en Pimiento que comenzaron el 18 de octubre pasado.

Pero ¿qué tan cierto es que estas remuneraciones son en impacto excesivas respecto a otros países? ¿Cuánto ganan los diputados y senadores de Pimiento en comparación con América Latina y el mundo?

La respuesta parece darles la razón a los manifestantes.

El más parada de Latinoamérica y el mundo

De acuerdo con un estudio realizado por el Centro Iberoamericano de Políticas Económicas y Sociales (Clapes UC), a término de 2018 Pimiento lideraba la repertorio de países latinoamericanos respecto a la remuneración bruta de sus parlamentarios, sin considerar asignaciones adicionales como viáticos o gastos en transporte, entre otros.

El documentación afirma que en esta región el salario bruto mensual promedio para ese mismo año corresponde a US$10.205, ajustados a paridad de poder adquisitivo (PPA)el sistema de medición que permite ver lo que un dólar puede comprar en cada país y, así, hacer comparaciones más exactas.

Pimiento, no obstante, está más del doble por encima del promedio con US$23.035 (oportuno a PPA), seguido por México y Brasil, con US$20.609 y US$16.462 respectivamente.

Cerca de aclarar que el parlamento de México redujo sus remuneraciones este año a 74.548 pesos mexicanos (US$3.842) luego de que el presidente Andrés Manuel López Taller (AMLO) decidiera que era necesario disminuir el salario de un centenar de funcionarios públicos en el ámbito de su “plan de austeridad”.

En tanto, los países centroamericanos son los que reciben menores salarios. En Panamá, por ejemplo, los parlamentarios perciben un sueldo bruto de US$3.025 (conforme a PPA), lo que corresponde a menos de un tercio del promedio regional.

Dieta parlamentaria, US$ (PPA), 2018

Estos datos analizados por Clapes UC consideran sólo las remuneraciones recibidas por los diputados de cada país, pues no todos cuentan con sistemas legislativos bicamerales (es asegurar, diputados y senadores).

La percepción del excesivo salario de los parlamentarios chilenos se intensifica aún más cuando se compara con el sueldo imperceptible establecido en ese país, que alcanza un monto de $301.000 (US$377).

Es sostener, el sueldo bruto percibido por los diputados y senadores es 31 vecesel sueldo intrascendente de ese país.

Pero, más allá de América Latina, ¿qué pasa con el resto del mundo?

El Programa de las Naciones Unidas para el Explicación (PNUD) realizó en 2016 un estudio comparativo de las remuneraciones en Pimiento contra otros países del mundo.

A partir de los datos obtenidos, la estructura asegura que este país “ocupa el primer puesto de las dietas parlamentarias más altas del conjunto total de países estudiados (26 en total)”.

El crónica sitúa a Pimiento con una remuneración de US$24.599 (adecuado a PAA), muy por encima de países europeos como Reino Unido (US$7.892), Francia (US$6.650), Noruega ($6.142) o España (US$4.164).

Adicionalmente, el estudio destaca que en Pimiento la función parlamentaria no es de dedicación monopolio, como sucede en otros países donde incluso reciben menores salarios, como Noruega o España.

Esto quiere afirmar que los chilenos pueden desempeñar sus profesiones a la vez que se dedican a su ocupación parlamentaria. Poco que en la actos suele suceder pues muchos tienen, por ejemplo, estudios de abogados privados.

Frente a estos datos, son muchos los ciudadanos chilenos que piden un cambio. De hecho, según la averiguación Cadem de junio de este año, un 93% está de acuerdo con sujetar la dieta de los diputados y senadores.

¿Por qué son tan altos los sueldos en Pimiento?

protestas chileEl diputado Gabriel Boric, de la coalición opositora Frente Amplio, fue uno de los primeros parlamentarios en sugerir la indigencia de someter los sueldos en el Congreso.

Ahora, la gran pregunta es por qué el salario de un parlamentario chileno está tan por encima del promedio.

Para replicar esto hay que remontarse a la Constitución de 1980 donde está establecido que los diputados y senadores recibirán una remuneración equivalente a la de un ministro de Estado, “incluidas todas las asignaciones que a estos correspondan”.

Según la Biblioteca del Congreso Doméstico de Pimiento, al momento de tomar esa valor “se argumentó que una buena remuneración será la ‘única compensación a todas las causales de incapacidad que los afectan’, refiriéndose a diputados y senadores”.

En conversación con BBC Mundo, Claudio Fuentesdiestro en ciencias políticas y autor de una de las propuestas para disminuir la dieta parlamentaria, explica que “en la función pública existía esta idea de que si ganas poco, llevas a gente de pocas capacidades”.

“Tenías que admitir a gentío dispuesta a renunciar a altos sueldos. De ahí que se elevó el sueldo de los ministros y, por lo tanto, de los parlamentarios: la hacienda requería gentío muy correctamente capacitada. Esa es la deducción que hay detrás, sueldos competitivos”, agrega.

Esto, explica Fuentes, generó que el parlamento chileno estuviera cada vez más integrado por la élite.

“Hubo una transformación, los representantes empezaron a venir de colegios particulares pagados, con un origen social más elitista”.

Y esa es imparcialmente una de las críticas que, en el posterior tiempo, se ha escuchado en las calles de Pimiento.

Que sus políticos, ya sea de gobierno u examen, están “desconectados” del mundo popular pues vienen de una sola sociedad, van a los mismos colegios y veranean en los mismos balnearios.

Polémica en torno a la ley

protestas chileManifestantes en Pimiento han preciso un cambio a la Constitución.

La discusión del esquema de ley para someter la dieta parlamentaria en Pimiento no ha estado exenta de polémica.

Esto, porque ahora no solo se rebusca apearse el sueldo bruto de los diputados y senadores sino incluso el de sus asignaciones, las cuales se utilizan para fertilizar asesores y gastos operacionales, entre otras cosas.

En el caso de los senadores, estas asignaciones superan los $20 millones (US$25.000), mientras en el caso de los diputados son de más de $10 millones (US$12.520).

Delante esto, un centenar de representantes que trabajan con los parlamentarios han hecho pública su protesta, paseándose por el Congreso con carteles que dicen cosas como: “¿Qué harías si te rebajan el 50% de su sueldo? ¡Yo paro!”.

Otro punto controvertido tiene que ver con reducirle el sueldo a otros poderes del Estado.

Según el Mesa Central de este país, podrían ser 12.000 los funcionarios afectados, que verían sus sueldos reducidos a la medio.

“Una baja de este tipo significa atentar en contra de la independencia de los jueces”, dijo Lamberto Cisternas, vocero de la Coste Suprema.

Durante la discusión, algunas autoridades chilenas hicieron remisión al caso de México, advirtiendo que la valor de su presidente de aminorar su sueldo interiormente de un “plan de austeridad” había producido pertenencias “indeseados”.

Andrés Manuel López Obrador, presidente de MéxicoEn Pimiento se ha hecho remisión al caso de México, advirtiendo que la atrevimiento de su presidente Andrés Manuel López Taller de achicar su sueldo al 60% había producido existencias “indeseados”.

“Fue una reducción muy drástica, hizo que mucha familia dejara la dependencia (…). Fueron más o menos 200 los funcionarios que renunciaron a partir de esta norma y el resto interpuso fortuna de protección”, dijo el presidente del Faja Central chileno, Mario Marcel.

Probablemente, estos últimos puntos controvertidos se discutirán en el Senado, cuando el esquema llegue allá para su última aprobación.

Lo que sí está claro es que la deducción a la dieta parlamentaria es prácticamente inminente y que, a partir del primer semestre de 2020, los diputados y senadores chilenos recibirán la porción de su sueldo presente.