Comité Central del PS: Instituto Igualdad presentó propuesta social para responder a la crisis

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Redactada por el Instituto Igualdad, hoy fue presentada al Comité Central del Partido Socialista la Memorándum de Neutralidad Social y Dignidad. El documento contiene propuestas en las áreas sindical, salubridad, educación y pensiones, y fueron elaboradas en comisiones que encabezaron Soledad Barría, Valentina Quiroga, Patricia Silva y Andras Uthoff. En la coordinación de los equipos estuvieron Hernán Frigolett, a cargo del radio económica y Clarisa Hardy en protección social, presidenta del directorio del centro de pensamiento.

En el dominio gremial proponen un ingreso exiguo bruto que se incremente gradualmente hasta demorar a los $550.000. Para las microempresas y las pequeñas, cuya facturación anual no supere las UF 10.000, se aplicará un subsidio que asuma el incremental por un período de 3 abriles, para ir disminuyendo y desaparecer al agarradera de 5 abriles. En el caso de empresas con facturación hasta las UF 25.000 el subsidio será del 50% del incremental, que desaparece luego de 5 abriles.

Respecto del seguro de cesantía, sostener al menos por seis meses un porcentaje no inferior al 60% del ingreso imponible, con una gradualidad que mantenga en los primeros tres meses un promedio de renta del 80% del ingreso imponible del trabajador. Igualmente plantean una reducción de la caminata sindical a 40 horas.
Los profesionales socialistas postulan la regulación estatal en el cuota de servicios de electricidad, agua potable, gas y autopistas concesionadas, en almohadilla a rentabilidades que debieran oscilar entre el 5% y el 7% anual antaño de impuestos y un maniquí de tarificación al transporte manifiesto cuyo costo no signifique más del 7% del salario reducido.

Condonar deuda CAE o Corfo

En educación superior, proponen un crecimiento de los CFT estatales vinculados al avance territorial e implementar logística de educación técnico-profesional.

Revisión y regulación de los créditos CAE y Corfo; condonar la deuda CAE o Corfo de los estudiantes que prosiguen sus estudios con acercamiento a gratuidad. Condonar la deuda CAE para estudiantes del 60% de menores ingresos y para quienes han interrumpido sus estudios y condonar los intereses a todos los deudores restantes.

Contiguo con seguir avanzando en cobertura de gratuidad para conseguir al 80% de hogares, postulan corregir errores del diseño original, complementando con un sistema de financiamiento solidario, sin intereses, y cuya amortización se realice de acuerdo con el maniquí del Crédito Fiscal Solidario. Esta modalidad establece un 5% mayor del ingreso promedio destinado a liquidar el crédito y con un plazo mayor de 15 abriles cuando la deuda supera las UTM 200, y de 12 abriles si es de un monto inferior.

Ampliar horarios de establecimientos de vigor

En el ámbito de sanidad, el Instituto Igualdad postula dos jornadas laborales que permitan atender en un horario más extenso ( 8 am – 8 pm). A corto plazo subir a $10.000 el per-cápita; financiar a los hospitales para perdurar en funcionamiento el 100% de las camas hospitalarias y suplementar transitoriamente su capacidad de hospitalización en centros hospitalarios que cumplan estándares de certificación de calidad.
En cuanto a FONASA, cobrar el 100% de las cotizaciones obligatorias de sanidad (7%) y el aporte estatal para financiar un Sistema Conocido Universal, con redes de atención primaria territoriales.

Reforma del sistema de pensiones de las Fuerzas Armadas y de Orden

La propuesta del centro de pensamiento socialista todavía contempla un Pilar Universal Asegurado a un nivel igual o superior a la renglón de la pobreza (universalización de la presente Pensión Básica Solidaria); un Pilar de Beneficios Garantizados para lo cual se deberá crear un Fondo de Parquedad Colectivo (FAC) financiado a través de la totalidad del 6% de la cotización adicional con cargo al empleador.

Este organismo manejará un Fondo de Capitalización Colectiva, donde se mancomunan los aportes de todos los afiliados para que compartan los riesgos y donde se establece una regla de beneficios, de modo que quienes logren un determinado número de cotizaciones, vayan rápidamente financiando una pensión que, sumada a la pensión ciudadana, esté por sobre el salario imperceptible; y un Fondo de Reparto Solidario, generado con la totalidad del aporte de los empleadores para financiar los aportes previsionales solidarios que permitan aumentar de guisa inmediata las pensiones actuales de los hoy pensionados.

En cuanto al sistema de delegación privada de cuentas individuales, los socialistas creen que debe sufrir reformas y regulaciones, incluyendo la representación de los afiliados. Al igual que en el sistema de servicios regulados, se determinará una rentabilidad máxima aceptable como cargo por compañía y que se transparente el consumición de comisiones pagado a los intermediarios financieros adentro y fuera del país. Incluso se gestionará que los corredores sean seleccionados por la vía de licitaciones públicas. Finalmente, postulan avanzar en propuestas para uniformar el sistema de seguridad social en Pimiento, propiciando una reforma del sistema de pensiones de las Fuerzas Armadas y de Orden.

¿Cómo financiar esta propuesta?

El Instituto Igualdad propone un aumento de la deuda neta del Estado. En la habilidad, se asume una política mixta de colocación de deuda pública en el mercado doméstico y en el internacional, elevando la deuda pública hasta un rango de 40-50% del PIB, y haciendo uso de los medios del Fondo de Reserva de Pensiones para apuntalar el pilar solidario y las garantías del pilar contributivo con subvención estatal y, para fines generales, hacer retiros del Fondo de Estabilidad Crematístico y Social.

Sin incautación, la condición de los gastos permanentes requiere de un aumento de la carga tributaria en torno a 4-6% del PIB, para lo cual será necesaria una reforma tributaria que se haga cargo de la concentración del ingreso y de las ventas de las empresas en su etapa original.

El eje de tal reforma tributaria debiera ser alrededor de un maniquí diferenciado para empresas medianas y grandes. Para aquellas que superen las UF 75.000 de cesión anual quedaría en un sistema desintegrado de suscripción de impuesto a la renta, y para las empresas con ventas menores a las UF 75.000 anuales se debería aplicar un sistema transparente de tributación directa de los dueños de las empresas asimilable al de trabajador dependiente.

Igualmente creen necesario incorporar tramos adicionales al impuesto a la renta personal, de 40% para ingresos mensuales que superen los $10 millones de pesos y el mismo ajuste se debiera aplicar para el Impuesto adicional que afecta a las empresas extranjeras.

La propuesta de financiamiento incluso contempla cargar las ganancias obtenidas en la traspaso de acciones con presencia cotizable y con un impuesto peculiar los Fondos de Inversión Privados, hoy fuente de postergación de impuestos.

Como principio más universal, revisar aquellas exenciones que favorecen a los más altos ingresos como, por ejemplo, las colegiaturas de los colegios más caros que están exentos de IVA. Hoy las exenciones vigentes suman más de US$ 9 mil millones de dólares anuales.

Finalmente, Igualdad postula una nueva ley de rentas territoriales, revisión de las patentes municipales, de las contribuciones de acervo raíces, en específico lo referente a las exenciones existentes; y que los permisos de circulación se fijen por el valencia comercial del transporte que se incorpora al parque y su rendimiento sea justo luego por IPC.

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