La industria del juego patológico

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Elicena tiene 63 abriles y hace catorce fue capaz de darse cuenta que vivió durante casi vigésimo abriles con una enfermedad que la impulsaba a divertirse. El equipo patológico es una enfermedad que afecta al 2,4 por ciento de las chilenas y chilenos, en ese porcentaje está ella. Estas personas no reconocidas por el sistema de salubridad son aprovechadas por casinos establecidos y el bisagra ilegal. 

Frente a este desaliño del Estado y sus instituciones, una psicóloga levantó un asociación de redes de apoyo y terapia para personas con patología ludópata. La fundación, con los abriles, ha intentado incidir en el debate sabido por sus derechos a la lozanía. 

Este agrupación de personas se enfrenta día a día a casinos de ciudadela asociados al lavado de pasta y narcotráfico, con la complicidad de organismos fiscalizadores y policías. Asimismo, a grandes conglomerados, como Enjoy S.A., que aprovechan vacíos en la fuero para dar préstamos millonarios e ilegales. 

Si quieres obtener, desafío por ti 

Los olores, ruidos y luces que hay en la industria del surtido son poco que pocas personas reconocen, pero para algunas, como Elicena, significan parte de su vida, historia y mente. 

Durante casi todas las mañanas ella se levantaba sabiendo que iría al Enjoy de Viñedo del Mar, a 1,5 kilómetros de su casa. Inmediatamente su cerebro secretaba de desdicha la adrenalina y dopamina que la impulsaba a programar a qué hora jugaría, con cuánta plata, de dónde la sacaría y en qué máquina la invertiría. “Invertir”, pensando que volvería a ella en forma de ganancias.

Al igual que en uno de los más clásicos juegos de azar, las apuestas en la hípica, los cerebros de las personas actúan como los caballos en las carreras. Se convierte en una batalla obsesiva, sin poder ver lo que ocurre a sus lados, enfocándose solamente en lo que está en la meta: montar al casino. 

Al final del día, posteriormente de trabajar en la peluquería, Elicena entraba al casino, bajaba su ansiedad y exhalaba. Se sentaba a brincar, apostaba todo lo que tenía y se iba. Al momento de salir, exhalaba de nuevo y se encontraba con la sinceridad. La tropiezo, el miedo y retractación al montar a su casa y decirle a su clan que volvió en números negativos. 

Una enfermedad se considera un tema de lozanía pública cuando un parada porcentaje de personas tiene esa patología. En Pimiento solo existen dos estudios sobre ludopatía, los dos privados, hechos por la Corporación de Ocio Responsable. Este estudio dice que el 2,4 por ciento de los jugadores en el país son patológicos y que el 80 por ciento de los ludópatas en Pimiento son mujeres. A su vez, el 35,2 por ciento de este tipo de jugadores se encuentra entre 31 a 40 abriles. Porcentajes y rangos en los que se hallaba Elicena. 

En los resultados de los estudios realizados por la Corporación de Repertorio Responsable, se evidencia que en Pimiento los hombres prefieren los juegos de azar y casinos, relacionado esto al deseo de competencia. En las mujeres, en cambio, se da una anciano encanto por las máquinas tragamonedas, como una forma de desconexión. 

De acuerdo a estudios realizados en el extranjero, esta situación se agravaba más a posteriori que se instalaba un casino, oportuno a que las personas que vivían aproximadamente de 80 kilómetros a la redonda se volvían mucho más susceptibles a sufrir grupo patológico. 

La psicóloga, fundadora y directora de la Agrupación Jugadores en Terapia (Ajuter), cofundadora de la Corporación de Distracción Responsable, constituyente del Consejo Consultivo de la Sociedad Civil de la Superintendencia de Casinos de Descanso de Pimiento (SCJ), Ángela Carmona, explica que las personas pueden desarrollar anexión al coyuntura por dos opciones: un componente hereditario o una situación de vulnerabilidad.

El primero aparece al momento de exponerse al estímulo: la predisposición existía y solo bastaba una prueba para comprobarlo. El segundo nace por una carencia de escape, ya sea delante la soledad, desamparo, separación o duelo, sumado asimismo a alguna enfermedad de almohadilla, como la depresión, bipolaridad, trastornos del talante o la personalidad. Siempre habrá una raíz que lleve a la suma.

Elicena sabe que una de las partes más difíciles de la rehabilitación es la plata, porque la ludopatía no está cubierta por el sistema de lozanía, porque para este no existe. Posteriormente de averiguar soluciones, la única salida que encontró fue la que le recomendó su amiga: “jugar” con el sistema. 

Entrar por depresión u otra patología al sistema, para poder admitir un tratamiento, ser vistos por psiquiatras y psicólogos y, lo más importante, que les den medicamentos, es una actos popular entre personas con descanso patológico. Pero el problema no termina ahí. La subsiguiente dificultad es que los profesionales preparados interiormente del sistema manifiesto que detecten la ludopatía y la trabajen íntegramente es mínima, por lo que psicólogos y psiquiatras no identifican la patología en sus pacientes, a menos de que por su cuenta sepan, con anticipación, que viven con ella. Como fue el caso de Elicena. 

Hace catorce abriles que ella pudo tratar su patología, posteriormente que un día fuera a la Parroquia San Miguel Padres Capuchinos a pedirle ayuda a Jehová y el cura del área le contó que existía un rama de personas que la podían ayudar. Ahí conoció Ajuter, una fundación que, al día de hoy, nombra como su clan. 

A yerro de protección del Estado, se creó Ajuter, donde Elicena pudo cobrar un seguimiento que la ayudó a entender lo que estaba viviendo. Adyacente con la psicóloga Ángela Carmona, una pequeña estructura se convirtió en la única fundación sin fines de ganancia que brinda ayuda a personas con patología ludópata. “Nos sentimos tan orgullosas de pertenecer a una fundación donde se ayuda a tanta gente con problemas serios, donde lo único que quieren es perder la vida porque no saben cómo enfrentarla”, afirma Elicena. 

“Nosotros con ansias hemos pedido en el Congreso para que el Servicio Nacional de Salud se haga cargo de esto, porque es una enfermedad como la drogadicción y el alcoholismo. El gasto que tiene es muy grande. Son muy pocos los psiquiatras que atienden por Fonasa, casi nada”, indica Elicena con indignación. Ella nombra a Ajuter como el único oficio al que pueden ir las personas ludópatas, supliendo el rol que el Estado no cumple al no cubrir esta patología en su sistema de vigor. 

Por su parte, uno de los pocos psiquiatras que tratan a pacientes de Ajuter, patrón de la Pelotón de Adicciones de la Clínica Psiquiátrica de la Universidad de Pimiento y docente de la misma autorización, Carlos Ibáñez, concuerda con las palabras de Elicena, argumentando que las enfermedades mentales suelen ser postergadas.

Nuestro presupuesto en vigor mental es de un 2 por ciento, muy inferior en comparación con países con ingresos similares, con lo que la Estructura Mundial de la Salubridad (OMS) recomienda y en relación con el Plan Doméstico de Sanidad Mental que tenemos hace abriles, los que proponen un 6 por ciento. La carga por enfermedades psiquiátricas es un cuarto del total de las enfermedades en nuestro país. Un cuarto del total y se está invirtiendo 2 por ciento. Es admisiblemente poco equitativo, y eso en parte tiene que ver con el estigma y el suspicacia a los problemas de vigor mental”, afirma el experto. 

Las adicciones al bebida y drogas son financiadas por el presupuesto del Servicio Doméstico para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Licor (Senda), dependiente del Ocupación del Interior, el que alcanza el 40 por ciento del presupuesto de lozanía mental del país. Gracias a esto se pueden tratar adicciones como las de Elicena y otras personas en Ajuter. Pero no se deja de tratar de un subfinanciamiento para toda la sanidad mental, donde el gozne patológico es uno de los que paga las consecuencias. 

“Yo creo que al final esto es una decisión política. Esta población ha sido invisibilizada y, de alguna manera, se ha hecho la vista gorda de sus necesidades. Es una población que merece acceso a tratamiento”, puntualiza el psiquiatra. 

El póker legislador 

El situación constitucional chileno hace oídos sordos a los graves problemas existentes, oportuno a la desliz de cobertura del sistema de lozanía notorio para las personas que viven con pernio patológico. Al día de hoy existen exclusivamente dos proyectos de ley referidos a esta enfermedad: la autoexclusión de casinos de solaz –impulsado por Ajuter y luego aceptado– y la ludopatía como causal de separación, presentado por la UDI. 

El diputado miembro de la Comisión de Sanidad de la Cámara de Diputadas y Diputados, Juan Luis Castro (PS), declara que, a pesar de que no tiene una gran masividad como otras adicciones, hay una posibilidad a futuro de decretar sobre esta materia. “No se ha legislado porque ha habido otras prioridades. Se han considerado enfermedades que son más graves o que ponen en riesgo la vida de las personas, y por razones de recursos económicos no siempre alcanza para todas las enfermedades, por eso no ha sido, hasta el momento, incorporada, pero es algo perfectamente posible que ocurra”, sostiene el parlamentario.

En contraste, Carlos Ibáñez, recalca que esta desidia del poder político puede seguir costando la vida de las personas que padecen engranaje patológico. “Es un problema relevante en nuestro país y genera mucho sufrimiento. Por supuesto que puede significar un aumento del riesgo de suicidio, porque las personas terminan muy deterioradas en su condición económica y familiar. Como también puede llevar a otros problemas de consumo, con el alcohol sobre todo”, explica el psiquiatra. 

En enero de 2005, Ricardo Lagos promulgó la Ley 19.995, que establece las bases generales para la autorización, funcionamiento y fiscalización de casinos de serie, dando oficio todavía a la creación de la Superintendencia de Casinos de Entretenimiento (SCJ), organismo autónomo encargado de realizar esta costura, relacionándose directamente con el Estado a través del Ocupación de Hacienda. 

Su última modificación data de agosto de 2015, con una ley que entrega facultades fiscalizadoras y sancionatorias a la SCJ sobre los casinos municipales –que no se encontraban bajo su fiscalización hasta el momento–, ubicados en las comunas de Arica, Iquique, Coquimbo, Viñedo del Mar, Pucón, Puerto Varas y Puerto Natales, en materias no reguladas en los contratos de concesión municipal. 

A pesar de este cambio, la ley deja más dudas que respuestas. Uno de los ejemplos más claros es que no se refiere claramente qué son las máquinas de sagacidad o destreza, dejando a la deriva su definición como lo que no es un gozne de azar. La fuero señala que estos son “aquellos juegos cuyos resultados no dependen exclusivamente de la habilidad o destreza de los jugadores, sino esencialmente del acaso o de la suerte”. 

Dicho esto, en la ley siquiera se hace remisión a la situación de los “casinos de barrio” o “tragamonedas”, que en el fondo serían las máquinas de sagacidad o destreza, cuyas patentes de uso son entregadas por los municipios. Por otra parte, de acuerdo al Código Penal, el Código Civil y la Constitución Política de la República, los juegos de azar son una actividad ilícita, a excepción de ciertos casos autorizados por ley, como los casinos de solaz y las apuestas en hípica. 

El abogado y docente de la Cátedra de Derecho de la Universidad de Pimiento, y ex investigador y director del Centro de Regulación y Competencia (RegCom) de la misma casa de estudios, Francisco Agüero, señala que en Pimiento hay un régimen reglamentario de casinos de placer con una presencia casi monopólica en algunas regiones, a la par de que existe un régimen no lícito o informal unido a los tragamonedas. 

En todas las regiones del país, al amparo de la Ley 19.995, hay casinos de engranaje en funcionamiento, con excepción de la Región Metropolitana. Según los datos de la SCJ, los 19 casinos son los siguientes: Casino Luckia Arica S.A.; Latin Gaming Calama S.A.; Operaciones El Escorial S.A.; Gran Casino de Copiapó S.A.; Ovalle Casino Resort S.A.; Casino de Juegos del Pacífico S.A.; Casino Rinconada S.A.; San Francisco Investment S.A.; Casino de Colchagua S.A.; Casino de Juegos de Talca S.A.; Escuadra del Sol S.A.; Óleo del Sol Chillán; Casino Gran Los Ángeles S.A.; Casino de Juegos Temuco S.A.; Latin Gaming Osorno S.A.; Casino de Juegos Valdivia S.A.; Rantrur S.A.; Casino de Juegos Coyhaique S.A.; Casino de Juegos Punta Arenas S.A. 

Yuxtapuesto a ellos, existen siete casinos de concesión municipal en las comunas mencionadas antiguamente. En el año 2018, y de acuerdo a lo dictaminado en la última modificación a la Ley 19.995, se autorizaron los permisos de operación para todos los casinos –Iquique, Coquimbo, Viñedo del Mar, Pucón y Puerto Varas–, con excepción de los de Arica y Puerto Natales, donde no tuvieron oferentes. 

En cuanto a estos casinos, de acuerdo a los datos proporcionados por la Dispositivo de Observación Financiero relacionada con el Ocupación de Hacienda, la cantidad de Reportes de Operaciones Sospechosas ligadas a Casinos de Deporte aumentó en los últimos abriles (entre 2016 y 2019). Mientras en 2016 hubo 383 reportes, en 2019 esta sigla llegó a 886. Sin bloqueo, los procesos sancionatorios iniciados se mantienen bajos. En los últimos cinco abriles, se abrieron solamente 18 procesos. 

El doctor Ibáñez apunta incluso a otro problema que se presenta en una de las iniciativas más recientes en relación con los casinos de articulación: la autoexclusión. “Esta figura voluntaria que existe, es una autoexclusión para una cadena en particular. Pero si el paciente va a otra cadena o casinos de otra cadena, no funciona. Es muy selectiva”, explica. 

Respecto a la fiscalización de estos lugares y los tragamonedas, el abogado Francisco Agüero enfatiza tajantemente que si se pretende que la SCJ pase de fiscalizar casi quince lugares a más de cinco mil, no funcionará. Esta misma idea se hizo tangible en la deficiente fiscalización que la SCJ ha realizado a los casinos licitados por Enjoy S.A., lo que derivó en la creación de una Comisión Investigadora en la Cámara de Diputadas y Diputados sobre los actos realizados por la Superintendencia en relación con el estado de insolvencia del familia Enjoy. 

El presidente de dicha comisión, Rodrigo González (PPD), indica que una de las conclusiones de la instancia tuvo relación con tomar medidas de carácter legal para cambiar el ámbito regulatorio del placer en Pimiento. Incluso se acordó asesorar al Gobierno que envíe un plan de ley para regular, entre otras cosas, el ocio online en el país, que hoy se estaría desarrollando sin ningún tipo de regulación, y por lo que están perdiendo posibles públicos. “Se condenó también la forma de otras regulaciones de juego de máquina que están prohibidas y que no debieran ocurrir en Chile, y que son fuentes de endeudamiento muy peligrosas para los sectores populares”, asevera el diputado. 

Una severa ceguera en fiscalización 

Silvia, quien pidió que se protegiera su identidad en el incremento del reportaje, relata que jugó cuatro abriles full time. Su primer acercamiento al coyuntura se dio a través de las máquinas de ciudadela, los conocidos “chumbeques”. En esos abriles nunca se le pasó por la habitante que tenía una enfermedad que la acompañaría toda la vida, como lo es el mecanismo patológico. Salía de desafiar llorando, pero al día posterior era obligatorio retornar. Intentó suicidarse para no desavenir a su clan y marido, hasta que finalmente llegó a Ajuter. Este oportunidad, afirma, le salvó la vida. 

En el año 2016, la Contraloría Universal de la República emitió un opinión, complementado por otro realizado tres abriles a posteriori, donde establece el procedimiento para la entrega de patentes municipales para la explotación de máquinas de distracción. 

En ese informe, el organismo estatal señala que no se pueden otorgar patentes a salas de máquinas con juegos de azar. Sin confiscación, no afectaría a las patentes que fueron otorgadas con anticipación, aunque no sería una excepción de requisitos para renovar patentes. Los municipios deberían corroborar esta situación con ayuda de la Superintendencia de Casinos de Selección (SCJ), comprobando que no sean máquinas de azar. 

Con información obtenida a través de Ley de Transparencia a todas las municipalidades del país –de las 345, respondieron 303–, hicimos un mapeo de la cantidad de patentes municipales entregadas por región, las que suman 2 mil 481 en total en Pimiento. En primer ocupación está la Región Metropolitana con 744 patentes –sin contar la comuna de Santiago, que no dio esta información–; le sigue la Región de Valparaíso con 433, extensión de residencia y surtido de Silvia; la Región del Biobío con 297; la Región del Libertador Bernardo O’Higgins con 247 y la Región del Maule con 208.

En su gran mayoría, no fueron entregados los números de máquinas por certificado, las que se renuevan anualmente. Según un estudio publicado en 2016 por la Dirección de Extensión y Servicios Externos (DESE) de la Autorización de Cimentación, Diseño y Estudios Urbanos de la Pontificia Universidad Católica, en Pimiento hay cerca de 33 mil máquinas tragamonedas. 

Las comunas que cuentan con más patentes municipales son Peñalolén, con 152, y La Finca, con 108. Del total de municipalidades que respondieron, 179 cuentan con patentes entregadas para la explotación de máquinas electrónicas y/o mecánicas de diplomacia, destreza y/o azar. Esto, pese a que el informe de Contraloría especifica que no se pueden entregar patentes por máquinas de azar. En torno a de treinta siguen vigentes de acuerdo a la información entregada por los municipios. 

Por otra parte, en las comunas donde hay casinos de distracción establecidos y regulados por la SCJ, hay menos patentes municipales entregadas. Un ejemplo de esto es que en la Región de La Araucanía y del Libertador Bernardo O’Higgins, comunas donde están los casinos Enjoy S.A. –Pucón y San Francisco de Mostazal–, hay una beocio cantidad de patentes entregadas, una y dos, respectivamente. 

Para Silvia, los tragamonedas de intramuros han sido un dolor que la sigue hasta hoy. Los olores y sonidos son poco que la devuelven a memorias y momentos de agitación, histeria y lucha consigo misma. Estos mismos lugares son los que el abogado Francisca Agüero critica. “Algunas discusiones llegaron a la Corte, donde los dueños de tragamonedas decían que no eran máquinas de azar, sino que eran máquinas de destreza. Entonces, acompañado por informes de la ‘universidad del charquicán’, por decirlo así, que decía que de verdad no eran de azar. Pero es un negocio totalmente no regulado”, apunta. 

Estos intentos de regularización, a punta de lobby y conflictos de intereses, son los que Silvia denuncia. Afirma que los tragamonedas no deberían existir, porque al insuficiente lo hacen más escueto y al rico no le influye. Con hidrofobia y firmeza, expresa: “Quemaría todas las máquinas. No deberían existir”. 

Para Ángela Carmona, la no fiscalización de estos lugares significa un serio peligro para las personas que viven con ludopatía. Esta fiscalización depende exclusivamente de los municipios, pero hay una inexistente voluntad política. Cercano a ello, recuerda cuando se presentó un plan para autorizar las máquinas de extrarradio y casinos ilegales, lo que fue rechazado por la Corporación de Muestrario Responsable. “Si desaparezco, ya saben quién lo hizo. Porque, además, afuera de este juego ilegal hay prostitución, drogadicción, financiamiento, prestamistas ilegales y mafias. Vieras el interés que cobran cuando prestan plata. Es impresionante. Por un millón de pesos que les pasan, tienen que pagar todos los meses una cantidad increíble”, relata la psicóloga. 

En la página web de la Corporación de Recreo Responsable se advierte que detrás del esparcimiento ilegal de suburbio existe lavado de fortuna y asociación con narcotráfico y contrabando, corrupción de empleados públicos y complicidad de organismos fiscalizadores y la policía. 

De acuerdo a un reportaje de Ciper, publicado hace dos abriles, Francisco Leiva ha sido sindicado como uno de los grandes lobbistas de la Asociación Corporativo de Operadores, Fabricantes e Importadores de Entretenimientos Electrónicos (FIDEN), empresa investigada por especular engranaje ilegal y estar vinculada a financiamiento irregular de campañas políticas. 

Leiva igualmente fue superintendente de la SCJ y mantuvo ese cargo por siete abriles desde su creación en 2005. Diez meses a posteriori, pasó a FIDEN. A pesar de acaecer apoyado la legitimación de las máquinas de arrabal, su postura era totalmente contraria abriles detrás, cuando señalaba que “con cualquier regulación correctamente elaborada, ninguna de las actuales máquinas que están en las calles podría operar”. 

Sobre los cambios por realizar en la fuero contemporáneo respecto a las máquinas de intramuros, el diputado Rodrigo González menciona que el Senado ha sido mucho más concesivo y permisivo, pero la Comisión Investigadora que presidió fue mucho más rigurosa y “no acepta las triquiñuelas y subterfugios que se han dado para justificar este sistema de máquinas mal llamadas de destreza y que en realidad son de azar. Por lo tanto, debieran estar prohibidas. (…) Estas causan un grave perjuicio a los sectores populares. Los inducen a juegos y endeudamientos que son absolutamente lesivos a la economía familiar, que ya es precaria por las tremendas desigualdades que existen en Chile”, sostiene. 

Silvia subraya que este negocio es una mafia. Mientras cuenta que en una reunión, hace cinco abriles, en el Congreso, en la que asistió adjunto a Ajuter, un parlamentario declaró que se quiso establecer sobre esta materia, pero que fueron amenazados. “Si ellos son los que hacen las leyes, a quién más le podemos pedir ayuda. Si ellos tienen miedo de esta concurrencia, nos comerán entonces”, reflexiona desesperanzada Silvia. 

“Beneficios” Enjoy Club 

De sus cincuenta abriles de vida, Mariana –quien todavía pidió que se protegiera su identidad–, jugó treinta en grandes casinos, principalmente en el Enjoy de Viñedo del Mar. Desde muy novicio este mundo la atrapó. Sus padres eran jugadores, por lo que para ella no era poco desconocido. Mesas, póker y ruleta fueron sus principales zonas del casino. Por abriles la plata no fue un problema, ganara o perdiera, siempre tenía un respaldo en el faltriquera. 

Con el tiempo fue ganando notoriedad para los trabajadores del punto, quienes le ofrecían vouchers para que se acercara a probar las máquinas de azar. La primera vez fueron cincuenta mil pesos. Ni siquiera sabía cómo usarla, hasta que al final generó una anexión a ellas. Ahí ella cuenta que inició su perdición. 

Todos los fines de semana asistía con su marido, comunidad y amigos al casino. Hotel, comida, bebida, masajes, reposo, entradas al Festival de Viñedo, cumpleaños. Todo era de gorra. “Gratis”, porque al final se financiaba con el ocio. En un punto, Mariana no pudo seguir jugando para costear ese estilo de vida. Pero un host le ofreció la “solución” que creó sus problemas. 

Un día sábado de hace diez abriles, Mariana se encontraba jugando en el Enjoy de Viñedo. Había perdido todo. Mientras estaba en la mostrador del salón VIP, pensando en irse, se le acercó su host personal –uno de los beneficios de los clientes Black–. Le preguntó qué pasó y por qué no estaba jugando. Mariana respondió que perdió todo y que se iría a encamar. En ese momento le dijeron que esperara porque verían qué podrían hacer por ella. 

Media hora a posteriori llegó su host con “buenas noticias”, contándole que como cliente VIP tenía el beneficio de ir a las cajas de parada valencia, dejar un cheque y acoger un préstamo sin intereses con plazo de cuota de hasta un año. Su primer cheque fue por 500 mil pesos y lo pagó en quince días. Así fue subiendo cada vez más, recibiendo en cada cuota un aviso de que su columna de crédito iba aumentando. Hasta que posteriormente de vigésimo cheques, llegó a un monto que no se podía permitir remunerar en el plazo, 50 millones de pesos. Por esa suma se encuentra hoy demandada por la empresa.

Esta historia es una que todavía conoce la abogada Carola Jamett, pero no por experiencia propia, sino que por sufrir uno de los pocos casos ganados frente al gigantesco de la industria chilena. 

La abogada expone esto como un “modelo de negocios”, en el que el casino crea una cartera de clientes –ludópatas en su mayoría– basada en un monitoreo de distracción de estos. La labor de los ejecutivos consistía en aumentar la frecuencia de coyuntura semanal de cada tahúr, ofreciéndoles “beneficios gratuitos” que los invitaran al circuito. Explica que “para ello, se comunicaban por teléfono con sus clientes, tenían prohibido comunicarse por mail o cualquier otro medio que dejase huellas. Todo lo anterior, sin embargo, si bien puede considerarse poco ético, no es ilegal”. 

Lo que sí es ilegal es la error al artículo 7° de la Ley 19.995 sobre casinos de pasatiempo, la que dispone que “bajo ninguna circunstancia el operador podrá otorgar crédito a los jugadores”. Pero Enjoy aprovecha un pequeño vano judicial que no ha sido corregido en la diferente ley del 2005, y es que quien hace el préstamo no es la operadora del casino, sino que otra sociedad del holding: Enjoy Diligencia, la que tiene un RUT diverso. 

Carola Jamett explica que, al momento de realizarse estas transacciones, los ejecutivos estaban entrenados para no usar los términos “préstamo”, “cuota” ni “plazo”, mientras acompañaban al componente a firmar el cheque de aval. A cambio, les daban un voucher celeste que en la caja del casino canjeaban por efectivo en efectivo que se empleaba para seguir jugando. 

Siendo el casino de Viñedo, a través de su caja, el que prestaba metálico al componente, y Enjoy Administración, su empresa relacionada, la que encubría la operación recibiendo los cheques de señal. 

Luego, la persona se dirigía directamente a aventurar, donde seguiría siendo monitoreada por el casino con el fin de cerciorarse que todo el billete que recibió fuera jugado en la misma etapa. La mayoría de las veces el tahúr perdía. 

En ese momento pasa lo que la abogada define como una “bicicleta de préstamos”, donde el deportista necesitaba seguir jugando para pagarle al casino el parné que creía deberle, pero que en verdad no le debía, pues el mismo día que lo recibió lo jugó, es proponer, el casino lo recibió de revés el mismo día. Y si no lo recibía, demandaba. Encima de ilegal, este era un negocio sin rodeo.

Mariana fue una de las personas que cayó en el negocio de la “bicicleta” y recibió este año una demanda de parte de Enjoy Diligencia por préstamos impagos. Una situación que se podría acontecer evitado si la Superintendencia de Casinos de Ocio, en conocimiento de esta experiencia desde al menos el año 2016, tomara en cuenta estos referencias al momento de entregar licitaciones. Esos precedentes dieron paso a la formación de una Comisión Investigadora en la Cámara de Diputadas y Diputados. 

El 26 de mayo de 2020, se conformó la Comisión Distinto Investigadora de los actos de los órganos de la Oficina encargados de fiscalizar los casinos de coyuntura, particularmente respecto del estado de insolvencia del especie Enjoy y el daño a las finanzas regionales y municipales, terminando a fines de octubre. Entre quienes fueron parte de la instancia, estaba la diputada Marisela Santibáñez (PC), quien señala que una de las conclusiones más importantes de la Comisión fue que la Superintendencia de Casinos de Surtido (SCJ) se mostró incapaz de detectar oportunamente el estado de insolvencia del agrupación Enjoy. Quedó claro que la precaria situación financiera del rama crematístico existía mucho antiguamente de la revuelta social de fines de 2019 y de la propagación de la pandemia de COVID-19 a principios de 2020. 

Encima, la diputada Santibáñez menciona que la SCJ autorizó operaciones en merced de Enjoy en el proceso de concurso de los casinos municipales de Arica, Iquique, Coquimbo, Viñedo del Mar, Pucón, Puerto Varas y Puerto Natales o la importación de los casinos de San Antonio y Los Ángeles, o el ingreso de Advent, no detectando la efectivo situación financiera del conglomerado. 

Otra de las conclusiones tiene relación con el trato condescendiente de la SCJ con el rama Enjoy, lo que se reflejó en, por ejemplo, permitirle la renovación de boletas de aval por pólizas de seguro y en que no inició procesos sancionatorios por los casos de financiamiento ilícito de jugadores o en la operación de juegos online, o posponiendo indefinidamente los plazos para iniciar los procesos de oferta. 

Todas estas acciones realizadas por la SCJ frente al estado de insolvencia de Enjoy se han traducido, de acuerdo a las conclusiones dadas por la diputada, en un daño reservado a las finanzas regionales y municipales donde opera dicha empresa. “Creemos fehacientemente que se cometieron irregularidades y faltó fiscalización. Por ello, trabajaremos para mejorar la fuero”, asegura la diputada Santibáñez.

El diputado Rodrigo González todavía explica que se discutió sufrir el referencia al Empleo Conocido, pero que por una mayoría de parlamentarios se rechazó la idea. “Esgrimieron que no existirían motivos suficientes para ello, y eso consta en las actas de la discusión de los parlamentarios que votaron por enviarlo y quienes no estuvieron de acuerdo. En caudillo, fueron diputados que son parte de la flagrante coalición de Gobierno”, detalla González, quien calma que la Fiscalía actúe de oficio delante esto. 

El colección Enjoy emitió un comunicado donde descartó los hechos analizados en el Congreso, frente a lo que el diputado González afirma que, como Comisión, visitaron Enjoy y no recibieron ninguna solicitud de la empresa para ser invitados a la instancia, lo que terminó alegando el reunión crematístico en la enunciación. “Enjoy fue al Senado y pidieron ser escuchados ahí. Entonces, hoy día extemporáneamente, cuando la Comisión cesó sus funciones, envía ‘casualmente’ una carta diciendo que no fueron invitados. Nos parece muy poco presentable el giro tardío de esta carta”, reitera el parlamentario. Consultamos a Enjoy y a la SCJ respecto a estas situaciones, pero la empresa y el organismo no nos respondieron. 

Otra situación en la que se interpeló a Enjoy y, efectivamente, no fueron invitados, fue el 12 de noviembre del 2020, en una conferencia integrada por representantes de las principales cadenas de operación de maniobra del país, unido a inversionistas de Canadá, España, Sudáfrica y Argentina. En la instancia se expuso la situación que se está viviendo en el hermandad oportuno a la audacia de la SCJ de cambiar las reglas y fechas de renovación de permisos. 

De acuerdo a lo que consigna el medio dedicado a parte de casinos y juegos online, Yogonet, Michael Wagman, presidente del clase inversor Clairvest de Canadá, declaró que “hoy hay algunos actores del sector de casinos que están siendo favorecidos por sobre otros. Tenemos evidencia de que efectivamente se está priorizando a una parte del sector, y se está beneficiando a una empresa que hoy no está presente en esta conferencia”, haciendo una clara insinuación a Enjoy. El canadiense todavía manifestó que seguirán recopilando información para una futura demanda que se presentará en el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI), institución perteneciente al Mesa Mundial. 

Por otra parte, Anthony Leeming, CEO de Sun International, declaró que por los cambios de reglas iniciales el conglomerado no se siente seguro de alterar en el país. Por esta razón, anunció su valor de traicionar Sun Dreams a nivel recinto, afirmando que si Pimiento no quiere perder más inversiones, deberá seguir apegado a las reglas.