Las planillas con gastos reservados en Carabineros: las pruebas “fantasmas” que apuntan a Villalobos y Javiera Blanco

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La investigación sobre el fraude en Carabineros se divide en dos. Por un costado, la indagatoria que lleva delante el equipo que encabeza el fiscal Eugenio Campos en torno a los 21 mil millones de pesos defraudados y a los 36 imputados que están en prisión preventiva. Y por otro, la investigación sobre eventual cuota de sobresueldos a través de gastos reservados que reveló uno de los cabecillas de mafia, el ex militar (I) Flavio Echeverría y que está siendo investigado por la Fiscal Macarena Cañas. Tanto en un caso como en el otro, los secretos y los engaños, abundan.

En el caso que sigue la fiscal Cañas, la sola confesión de Echeverría realizada durante las primeras semanas de mayo, en orden a que “sólo el 40% de los gastos reservados se usaba conforme a la ley”, abrió una seguidilla de especulaciones que apuntaban a que este caso podría ser incluso más extenso que el mismo fraude, y de paso restó presión al propio Echeverría, que es defendido por el estudio del que forma parte el ex fiscal Regional Sur Alejandro Peña, recordado por su apabullante derrota en el denominado Caso Bombas. Al día próximo de la proclamación de Echeverría, fue el turno del coronel Jaime Paz Meneses, quien confirmó los dichos. El ex coronel es puntiagudo como la “mano derecha” del ex director de finanzas y todavía cumple prisión preventiva.

Los dos imputados en una revelación aludido con el fiscal Eugenio Campos habían entregado historial en una planilla excel donde aparecían nombres de altos oficiales asociados a supuestos pagos, eventuales sobresueldos, desde fondos para gastos reservados. Jaime Paz, entregó dos listas, una de febrero de 2007 y otra de diciembre de 2009. En ambas aparecen 62 personas y entre altos oficiales, como el presente genérico director Moreno Villalobos, aparece igualmente Javiera Blanco, ex subsecretaria de Carabineros y flagrante abogada consejera del CDE.

El intriga de las planillas 

A partir de estos datos se abrió la causa que dirige la fiscal Cañas y en el contexto de la cual volvió a inquirir a entreambos oficiales. Paralelamente, la misma semana del 15 de mayo el caudillo Oscuro Villalobos negó que tuviera conocimiento del mal uso de gastos reservados y explicó que sólo se recibe un “certificado de buena inversión” y no el detalle con el que fue difundida esta salario. En una raya similar y antaño que Villalobos, el coronel en retiro Marcelo Zúñiga, negó a The Clinic que su firma que presuntamente aparece en la nómina de 2007, sea fidedigna. “Ese documento no lo elaboré yo”, dijo.

Como se sabe, la investigación de este caso es secreta. Pero el viernes 23 de mayo se difundió parte de la revelación de Echeverría donde aseguró el mal uso de los gastos reservados. En la sombra, una nota de Canal 13 fue la primera en mostrar en pantalla fotografías de los presuntos listados. 

Al día sucesivo circuló entre varias personas ligadas a medios de comunicación una información via whatsapp, en la que se aseguraba la salida del caudillo Villalobos anejo a 15 generales a partir de agosto. La condena incluía el nombre del sucesor de Villalobos y aseguraba, citando supuesta “información interna institucional”, que “todos estos movimientos se darán en el contexto de los gastos reservados de sobre sueldos otorgados a los Generales”. Adicionalmente, una imagen fue difundida ese día como promoción de un reportaje supuesto reportaje peculiar de Canal 13 (aunque la imagen tenía el logo de Mega) donde se anunciaba una testimonio de Echeverría que involucraba a Javiera Blanco en el fraude. La promoción claramente era falsa y no se emitió ningún reportaje.

Fuentes consultadas al interior de La Moneda, aseguran que, más allá de certeza que específicamente puedan tener estos papeles que han estado circulando en la prensa, existe la impresión de que el uso de los gastos reservados podría ser efectivo, lo que de probarse afectaría a todos  los beneficiados, y igualmente a Javiera Blanco, si está entre ellos.

Seis días posteriormente, una segunda inventario, esta vez de diciembre de 2009, se publicó nuevamente en formato de pantallazos fotográficos, pero esta vez por radiodifusión ADN. La fuente según el medio era la oficina del diputado Hugo Gutiérrez, donde habría llegado un sobre incógnito con las imágenes.

Problemas de verdad

El 31 de mayo, el abogado del militar Echeverría, José Luis Andrés, del estudio del ex fiscal Peña, reiteró la interpretación del mal uso de los gastos reservados y confirmó que esa información fue entregada por su representado al Ocupación Sabido y aseguró que la interpretación del común Villalobos, negando este hecho, no era efectiva. “Las declaraciones de Villalobos están teñidas del interés que tiene de desacreditarlo para que no se le de crédito al mal uso de los gastos reservados”.

Si proporcionadamente fuentes de la oficina del diputado Gutiérrez afirman que el cuota de gastos reservados estaría acreditado y que la famosa registro es fidedigna, lo cierto es que desde la Comisión Investigadora de la Cámara de Diputados confirman que lo único que tienen respecto a las misteriosas planillas Excel son las mismas fotografías que se han hexaedro a conocer por los medios y que nunca han tenido entrada a documentos de longevo habitual probatorio. En las fotografías se aprecia que el ex Militar Director, Eduardo Gordon habría recibido $1.410.000 y el caudillo Moreno Villalobos, entonces patrón de la Dipolcar (dispositivo de inteligencia) $412.000.

El abogado del genérico Villalobos, Jorge Parra asegura, que “no tenemos ningún antecedente de la existencia verdadero de dicha planilla, conveniente a que la investigación tiene que carácter de reservada. Pero de acuerdo a los informes que han circulado, ponemos en duda que exista un documento propiamente tal, y luego restamos crédito a su certeza. Nuestra posición es que esto argumenta a una logística de la defensa de estos delincuentes para obtener una fruto procesal secundaria y distraer la atención”, dice sobre el documento.

Quien sí tendrían en su poder las famosas planillas Excel es el Empleo Notorio, pero fuentes ligadas a esta investigación de la Fiscalía, en la que trabaja todavía la Policía de Investigaciones, señalaron a El Mostrador que, sin descartar la existencia de sobresueldos por vía de gastos reservados, estos documentos en particular no han podido “comprobar su certeza de guisa que pueda ser admitida como una prueba procesal”.

La alerta por Blanco

De todas formas, estas nóminas fueron el insumo principal del abogado y ex Carabinero Claudio Cofré para presentar una querella por “malversación de caudales públicos, asociación ilícita y falsedad” contra quienes resulten responsables y específicamente contra un orden de 58 personas que aparecen en la planilla de diciembre de 2009, entre ellas Moreno Villalobos y Javiera Blanco.

“La norma en Carabineros es tan detallista, que todos los movimientos para ser justificados, se escriben, se detallan. De esta guisa la planilla viene de la dirección de finanzas y fue entregada en el contexto de la cooperación eficaz de los imputados”, dice el abogado, quien ha actuado en otros casos polémicos.

Según argumenta Claudio Cofré, en la influencia admitido, “entre 2009 y 2017 se han sustraído 10 mil millones a partir del uso para sobresueldos de los gastos reservados, gastos de representación y gastos de “navegación terrestre naval y aérea”. En el texto recibido por el tribunal pero sobre el que no está resuelta su admisibilidad, al clausura de esta nota, se solicita que el Ocupación Conocido pida los “certificados de buena inversión” de los gastos reservados y el respaldo de los gastos de representación, que según el querellante, en varios casos serían falsos.

En la paga que está citada en la querella, aparece Javiera Blanco asociada a un cuota de $500 mil pesos.

Fuentes consultadas al interior de La Moneda, aseguran que, más allá de certeza que específicamente puedan tener estos papeles que han estado circulando en la prensa, existe la impresión de que el uso de los gastos reservados podría ser efectivo, lo que de probarse afectaría a todos  los beneficiados, y incluso a Javiera Blanco si está entre ellos.

El extremo gran escándalo de gastos reservados partió en noviembre de 2002 cuando el ex ministro de Ricardo Lagos, Carlos Cruz reconoció que algunas autoridades, ministros incluidos, recibían en mosca efectivo sobresueldos. Desde esa época se han tomado diversas  medidas  para aprestar las malas prácticas, por lo que según fuentes conocedoras del tema, resulta extraño que hubiere un documento oficial que detalle los gastos reservados tal como aparecen en estas planillas. En el caso de Carabineros este plata se entrega para operaciones específicas como suscripción de informantes en el contexto de causas por narcotráfico u otras similares, por lo que sería contradictorio  con la naturaleza de su fin que se lleve un registro como el que ha sido difundido.

“En los gastos reservados opera lo que se conoce como ‘principio regalista’ que es el atributo de un funcionario que tiene competencia para resolver de manera privada cosas que involucren un egreso fiscal. La planilla no es garantía de veracidad oficial. Los gastos fiscales son refrendados en una glosa y el egreso fundamentado en un papel, el gasto reservado se salta esta última regla. No están detallados como los demás”, dice un abogado que conoce del caso, pero prefiere sustentar reserva.

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